廈門市海滄區人民政府辦公室關于印發海滄區解決“兩不愁三保障”突出問題實施方案的通知
來源: 海滄區政府辦    日期: 2019-10-20 16:16     字號:
索 引 號: XM04101-08-00-2019-003
發布機構: 海滄區人民政府辦公室
名 稱: 廈門市海滄區人民政府辦公室關于印發海滄區解決“兩不愁三保障”突出問題實施方案的通知
文 號: 廈海政辦〔2019〕31號
發文日期: 2019年10月18日
是否規范性文件:
主 題 詞: 廈門市;街道;人民政府辦公室;兩不愁三保障;農村困難群眾;飲水安全;義務教育;住房安全;排查;家庭經濟困難學生
內容概述: 海滄區關于解決“兩不愁三保障”突出問題的實施方案

區直各辦、局,各街道,各有關單位:

  《海滄區關于解決“兩不愁三保障”突出問題的實施方案》已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  廈門市海滄區人民政府辦公室

  2019年10月18日

                                                          

                                                                      海滄區關于解決“兩不愁三保障”突出問題的實施方案

  為進一步貫徹落實習近平總書記有關“兩不愁三保障”重要指示精神及上級工作部署,根據《國務院扶貧開發領導小組關于“兩不愁三保障”突出問題的指導意見》(國開發〔2019〕15號)和《廈門市人民政府辦公廳關于印發解決“兩不愁三保障”突出問題實施方案的通知》(廈府辦〔2019〕79號)要求,結合海滄工作實際,制定如下實施方案。   

  一、目標任務

  (一)“兩不愁”。在現有低保戶每人每月800元、特困人員每人每月1200保障標準、實現“應保盡保”基礎上,繼續以較高水平做好困難群眾“兩不愁”保障工作。

  (二)義務教育保障。在目前已實現義務教育全覆蓋的基礎上,并基于我區義務教育階段無寄宿制學校實際,推動實現非寄宿制學校的家庭經濟困難學生享受每人每年750元生活補助。

  (三)住房安全保障。根據《海滄區農村危房戶和無房戶解危解困工作實施方案》文件精神,在完成2019年農村困難家庭危房改造任務的基礎上,全面開展新增對象的動態排查并于2020年底完成改造。建立健全住房安全保障長效機制。

  (四)飲水安全保障。在現已實現困難群眾飲水安全全覆蓋的基礎上,按相關規定對農村低保戶的污水處理費進行核退,繼續推進供水管網提升改造。

  (五)基本醫療保障。根據《廈門市醫療救助辦法》,對符合資助參加城鎮居民基本醫療保險條件的農村困難群眾,做好參保情況核查和參保資助工作,確保農村困難群眾“應保盡保”。

  二、工作措施

  (一)“兩不愁”。開展深入排查,及時將重病、重殘等符合條件的困難群眾納入低保等專項社會救助,完善救助對象動態管理機制;根據物價上漲和經濟社會發展情況,適時啟動低保標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,及時發放價格臨時補貼和調整基本生活保障標準。完善基本生活保障制度;采取“公建民營、醫養結合”的模式運營區社會福利中心,建立城鄉統一的特困供養模式,做好特困人員供養工作,提高助養力度。

  (二)義務教育保障。加強部門間的溝通銜接與數據共享,通過“全國學生資助管理信息系統”和“福建省建檔立卡等學生信息管理系統”自行比對、識別家庭經濟困難學生,實行資助對象動態管理,做到應助盡助;從2019年秋季學期起,全面落實義務教育非寄宿制家庭經濟困難學生生活補助工作。

  (三)住房安全保障。建立健全我區房屋安全隱患排查整治工作機構與實施方案,加快完成現有存量改造任務;以農村困難群眾為重點,全面開展排查與“回頭看”工作,及時認定危房改造對象與推動改造,確保農村困難群眾住房安全有保障。

  (四)飲水安全保障。推動供水企業落實低保戶每月核退10元污水處理費工作;加強日常供水管網巡查與市政供水水質監測,確保全區供水用水安全。

  (五)基本醫療保障。以特困人員、最低生活保障對象以及低收入家庭等三大群體為重點,建立并及時更新保障對象臺賬,逐戶走訪、精準參保、逐一核查銷號,確保困難群眾可以及時享受醫療救助費用“一站式”即時結算服務,確保應資助對象“一個都不能少”。

  三、工作要求

  (一)強化統籌協調。各街道、部門要加強組織領導,強化統籌協調,鼓勵探索創新,認真履行責任,強力推進各項工作。民政、教育、建設等主管部門及各街道,要切實按照“誰主管、誰負責”和屬地責任原則,強化上下溝通和聯系,積極爭取駐區醫保、水務單位支持與指導,認真落實不愁吃不愁穿、義務教育、住房安全、飲水安全、基本醫療等方面的突出問題。

  (二)把握工作重點。各單位要以低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶、無勞力戶等農村困難群眾為主要實施對象,以解決義務教育、住房安全、飲水安全、基本醫療等“兩不愁三保障”方面的突出問題為核心,推動各項工作。

  (三)落實措施要求。各單位要因地制宜,組織力量、全面核查,摸清“兩不愁三保障”突出問題情況,制定任務清單、建立整改臺帳,明確時間表、分類施策,逐村逐戶逐人逐項對賬銷號。

  (四)加大保障力度。財政部門要進一步加大投入,對符合條件的“兩不愁三保障”項目要給予政策傾斜,不斷減少和簡化審批程序環節,優化工作流程,加快項目實施推進。

  (五)廣泛開展宣傳。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體以及入戶宣傳等各種方式,廣泛宣傳義務教育、住房安全、飲水安全、基本醫療等方面政策,不斷提高農村困難群眾對各項幫扶政策的知曉率,營造全社會關愛困難群體的良好氛圍。

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